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佛莞党政“一把手”互访,佛山三龙湾可以向东莞松山湖学什么
发表时间:2018-07-10     文章内容:members28365-365

本文来源 :南方日报 

    在最近不到一个月时间里,佛山、东莞两地党政干部互相考察交流,引起关注。

    517日,佛山市委书记鲁毅、市长朱伟率党政代表团到东莞考察。

    525日,东莞市委书记梁维东、市长肖亚非率东莞党政代表团到佛山考察交流。

    从佛山到东莞,从千灯湖到松山湖,从美的全球创新中心到华为终端总部,这两座经常被外界放在一起对标的制造业大市,激发发展的共鸣、共振,将给广东经济地理格局带来什么样的变化?

    对于佛山正在规划建设的三龙湾,可以从东莞的松山湖等创新平台身上借鉴什么样的经验?


从对标到互学

两个制造业大市的新互动


    在广东的城市之中,佛山和东莞的经济总量仅次于广州、深圳。作为中国制造业的典型代表,这两座城市经常被外界拿到一起比较。

    最近不到一个月时间,两地频频互动、相互学习,引人关注。

    517日,佛山市委书记鲁毅、市长朱伟率党政代表团到东莞考察。佛山市党政代表团一行先后考察了中国散裂中子源、华为终端总部项目、东莞市规划展览馆,了解东莞市借助国家大科学装置和重大项目,推动创新发展等方面的经验。

    525日,东莞市委书记梁维东、市长肖亚非率东莞党政代表团到佛山考察交流,实地参观考察了顺德区行政服务中心、顺峰山、和园、美的全球创新中心、灯湖社区、千灯湖、佛山西站、紫南村等地。

    鲁毅表示,东莞与佛山在改革开放进程中风雨同舟,通过相互学习、相互借鉴实现共同进步。

    梁维东则表示,东莞将进一步加强与佛山的联系和沟通,在产业互动、人文交流等多个方面,将两市的合作推向新的、更高水平。

    市级层面的互动还在向基层镇街延伸。66日,东莞长安镇党政代表团赴佛山市学习考察,学习佛山市在行政审批制度改革、城市建设、基层党建、乡村振兴等方面的工作经验。

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佛山三龙湾。网络图片。

    从佛山到东莞,这两座制造业大市的频繁互动颇具意味。从广东的经济地理格局来看,广州、佛山携手共建超级城市,而深莞惠更是在上月提出了共同规划建设区域协同发展试验区的设想。在广州、深圳之外,佛山、东莞两个城市群次核心城市的共鸣、共振,折射出区域发展的更多可能。

    “随着交通一体化的不断推进,东莞和佛山空间限制正逐渐被打破。”暨南大学教授胡刚表示,佛山、东莞两地的同频共振将实现有效互补。

从松山湖到三龙湾

借鉴东莞松山湖经验,加快规划建设三龙湾

    在此轮互访考察中,佛山、东莞都是带着明确目标而来,他们把考察学习的目光,重点投向了与创新驱动发展战略紧密相关的重大平台上。

    “佛山要学习借鉴东莞建设松山湖、中子科学城等重大创新平台,加快规划建设三龙湾高端创新集聚区、国家军民融合创新示范区、季华实验室等一批重大平台载体。”在东莞党政代表团到佛山考察时举办的座谈会上,鲁毅明确表示。

    在此次两市互访、交流学习期间,佛山正在酝酿一件大事,关键词就是“三龙湾”。

    事实上,就在东莞党政代表团到佛山考察后不久,佛山于5月底召开全市全面深化改革工作会议,宣布将把三龙湾高端创新集聚区建设成为国际高端、国内一流的生态宜居创新发展区、粤港澳大湾区创新增长极、践行新发展理念的示范区。

    建设三龙湾,佛山为何要学习借鉴东莞松山湖?同为制造业大市,佛山与东莞在实体经济领域有不少相似的基本面。而近年来,松山湖创新驱动成果引人瞩目。经过17年的发展,目前松山湖在全国高新区排名第23名,在全省高新区中排名第3,在地级市中排名第1。近年来,松山湖已经成为外界观察东莞产业转型升级的主要窗口。

    同时,松山湖定位为“东莞全市创新驱动发展的集聚区、生力军和加速器”,除了集聚创新资源外,还在机制体制创新、城市建设等方面取得了丰富经验。这与佛山对三龙湾高端创新集聚区的期待有不少相近之处。

    值得一提的是,三龙湾高端创新集聚区与松山湖都是广东省实验室的所在地。去年底,广东省正式启动建设首批4家广东省实验室。今年424日,佛山宣布,佛山先进制造科学与技术广东省实验室正式定名为“季华实验室”。次日,东莞松山湖材料实验室正式揭牌。这两家实验室被寄予厚望,将在全省制造业创新的蓝图中承担重任。彼此间的建设进展和规划,都有着强烈的参考价值。

    近日召开的省委十二届四次全会提出,要筑牢实体经济发展的根基,打造战略性新兴支柱产业,推进优势传统产业转型升级,做优做强高端现代服务业,提升金融服务实体经济能力,强化人力资源支撑作用,建设世界级先进制造业集群。

    面向未来,佛山、东莞无疑是广东全省建设世界级先进制造业集群的主阵地之一。在这一背景下,松山湖、三龙湾等佛莞重大平台的相互学习、交流,无疑将为两地建设世界级先进制造业集群、推动高质量发展带来有效助力。


从城市群到大湾区

佛山如何对接珠江东岸,打通合作新通道

    湾区经济是当今国际经济版图的突出亮点。当前,粤港澳大湾区加快规划建设,粤港澳三地将完善创新合作机制,打造国际一流湾区和世界级城市群。

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东莞松山湖。网络图片。

    在佛山、东莞两地互相考察交流的过程中,湾区成为一个共同的话题。

    鲁毅表示,希望两市接下来在科技协同创新上深化合作,在全面深化改革上强化交流,共同推动实体经济高质量发展,在粤港澳大湾区背景下携手构建开放型经济新格局。

    伴随着粤港澳大湾区的加速规划建设,资源要素加快流动,城市面临再分工。位于珠江西岸的佛山,与位于珠江东岸的东莞,两座城市跨越珠江的合作与对接,是迈向超级城市群发展新阶段的坚实一步。

    省委十二届四次全会展开“一核一带一区”的发展新蓝图。广东将全面实施以功能区为引领的区域发展新战略,以广州、深圳为主引擎推进珠三角核心区深度一体化,重点打造粤东粤西沿海产业,与珠三角沿海地区串珠成链,形成沿海经济带,建设北部生态发展区。

    从珠江西岸到珠江东岸,珠三角核心区深度一体化成为摆在珠三角城市面前的新课题。

    去年以来,佛山各区主动出击、频频赴深圳招商引资,主动承接深圳创新资源、挖掘发展新动能,而现在与东莞的互动对接正在进入佛山的发展视野。

    中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江表示,东莞电子信息产业与佛山装备制造业可形成互补,两市优势叠加将产生出“1+12”的经济效应。“随着佛莞城际轨道、广深港高铁的开通,东莞和佛山在产业、人才、创新等方面的深度合作将会越来越多。”

    “佛山、东莞可以共享创新资源,全方位开展深度融合,发生更多化学反应。”林江表示,佛莞作为广东的两大制造中心,可以共同打造平台对接国内外的创新资源,使这些优质的创新资源在两地聚合、流转,打造面向全球的创新体系。

    “东莞和佛山可以考虑打造产业联动集聚区。”林江说,通过集聚区这一重要载体,一方面可实现两地企业内部及产业上下游、跨领域各类生产设备与信息系统的广泛互联互通,打破“信息孤岛”,促进制造资源、数据等集成共享;另一方面还可以加快关键共性技术攻关,促进人工智能、大数据、先进装备制造业等新兴前沿技术应用及发展。


■数读佛莞经济

◆二三产业发展

2017年,佛山实现第二产业增加值5570.18亿元,增长8.2%;第三产业增加值3833.49亿元,增长9.1%

2017年,东莞实现第二产业增加值3593.84亿元,增长9.2%;第三产业增加值3964.65亿元,增长7.2%

◆规上工业增加值

2017年,佛山实现规模以上工业增加值4930.12亿元,增长8.8%

2017年,东莞实现规模以上工业增加值3316.97亿元,增长10%

◆专利申请

2017年,佛山发明专利申请量为25899件,增长50.72%

2017年,东莞发明专利申请量为20402件,增长31%

◆固定资产投资

2017年,佛山全市固定资产投资完成4265.79亿元,比上年增长21.5%

2017年,东莞全市固定资产投资完成1712.83亿元,比上年增长10.0%

◆工业投资

2017年,佛山完成工业投资1690.71亿元,增长15.5%

2017年,东莞完成工业投资647.09亿元,增长14.4%

◆社会消费品零售总额

2017年,佛山实现社会消费品零售总额3320.43亿元,增长10.0%

2017年,东莞实现社会消费品零售总额2687.88亿元,增长8.8%

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